根据一份政府小组的报告草案，该小组在周三提出了一个新的制度，旨在取代日本备受争议的外国人培训计划，以增强灵活性和监督，防止人权侵犯。
该委员会建议，若在某个地方工作满一年，并达到一定的技能和日语水平，便可在同一行业内调动，这在现行制度下是原则上不被允许的。
由于未能有效防止对研修生的骚扰和拖欠工资等侵害行为，负责中介和监督外国研修生企业的监督机构受到批评，因此将被限制担任相关企业的管理职务。
政府计划在经过讨论后，于11月确定草案，并在明年的定期国会上提交相关法案。
新制度将明确其目标是确保和发展人力资源，呼吁提升受训人员的技能，并促进他们向允许长期就业和居住的特定技术工人制度转型。
目前的培训项目规定较为严格，基本上不允许学员更换工作场所，加之监管机构缺乏支持，导致学员逃跑的现象时有发生。
然而，新制度将允许学员在具备必要的日语水平并通过技能测试的情况下进行转学。
在支援网络方面，委员会的草案建议聘请外部律师来监督商会及其他商业相关团体运营的监督机构。
此外，草案还概述了一些计划，要求公司支付实习生通常需要承担的佣金。目前，许多工人在该计划下负债来到日本。
截至6月底，在日本的外国研修生人数约为35.8万人。
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